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中共汾西县委组织部 关于使用中国证监会党委组织部下拨党费 建设“抓党建强三基促脱贫”智慧党建平台的实施方案

2018-07-27    浏览:


汾西县是国定贫困县,是中国证监会定点扶持县。全县120个行政村都是建档立卡贫困村、集体经济薄弱村。按照中国证监会党委组织部《关于拨付清理收缴党费支持脱贫的函》(组函〔2018〕37号)要求,山西省委组织部、临汾市委组织部关于运用互联网技术和信息手段抓好党建工作、开展党建信息化试点建设的部署安排,结合我县脱贫攻坚实际,特制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于新时代组织路线的要求以及视察山西重要讲话精神,本着进一步强化基层党组织建设、推进脱贫攻坚各项任务落实的目的,通过规范使用中国证监会下拨党费,建设汾西县“抓党建强三基促脱贫”智慧党建平台,将传统党建与互联网、大数据相结合,把“互联网+”引入基层党建、“三基建设”和脱贫攻坚,开创党建新阵地、交流新平台、管理新载体、服务新渠道,为打赢脱贫攻坚硬仗、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、建设内容

按照省委、市委组织部要求,结合我县实际,汾西县“抓党建强三基促脱贫”智慧党建平台(下简称智慧党建平台)建设内容主要分为两项内容:

(一)开发智慧党建管理平台软件

1、开发县级智慧党建工作管理平台软件。主要含党组织管理、党员管理、便民服务、村(社区)党建、督查考核管理、信息报送发布、大数据分析等子功能。

2、开发党员个人应用系统软件。主要含公示、村(居)务党务公开、便民服务指南、服务咨询热线、微矩阵、服务诉求、微心愿、志愿者活动等子功能。

3、开发基层服务、脱贫攻坚、大数据分析等子功能。

(二)安装党员管理、教育培训、便民服务系统

1、安装县级主系统。在县委组织部建设,主要内容包括:安装核心平台、录播平台、LED显示屏、服务器、防火墙、交换机、解码器等。

2、安装200个基层党组织子系统。在全县200个农村、社区、机关、事业、“两新”组织等党支部活动场所建设。主要内容包括:安装接收终端、智能网络电视、话筒等。

三、建设步骤

(一)制定建设方案,确定建设单位(8月20日前完成)。

1、按照县委要求,县委组织部起草《关于使用中国证监会党委组织部下拨党费建设“抓党建强三基促脱贫”智慧党建平台的实施方案》,报请县委常委会议研究批准。

2、协调县财政、政府采购中心等相关单位,实施项目评审、招投标程序,确定建设单位,签订建设合同。

(二)开发管理软件,推进平台建设(9月20日前完成)。

1、在充分对接山西智慧党建平台的基础上,结合我县实际,找准基层和党员群众需求,同步开发县级和党员个人管理软件。

2、同时在县委组织部和200个基层党支部开展县级主系统和基层党支部子系统平台建设。

(三)进行项目验收,开展系统运用(10月10日前完成)。

1、平台建设完成后,协调相关部门单位进行验收,并按照合同规定支付建设款项。

2、组建县级和各基层党组织平台管理员队伍,开展业务培训。

3、导入基层党组织和党员数据,在全县范围内推广和开展平台运用,抓好管理运行。

四、资金预算

经初步预算,开发平台管理软件及安装党员管理、便民服务系统共需资金580.405万元。

(一)开发智慧党建管理平台软件165万元。

(二)安装党员管理、便民服务系统415.405万元。其中,县上主系统建设131.145万元,200个子系统建设284.26万元(平均每个1.4213万元)。

(三)建设资金主要从中国证监会党委下拨的516.55万元党费中支出,剩余不足部分拟申请县财政拨付和从县级留存党费中支出。

五、保障措施

(一)加强领导。此项工作在县委党建工作领导小组的统一领导下实施,由县委组织部牵头抓总,各党(工)委,县财政、审计、政府采购中心、联通公司等部门配合,制定工作职责,签订目标责任书,召开联席会和调度会,制定管理机制,加强对该项工作的领导和指导。

(二)分工负责。县委组织部牵头抓总,负责制定实施方案,协调各部门单位推进平台建设。各党(工)委具体负责,确定专人组织协调所属基层党支部积极配合,并同步抓好活动阵地建设。县财政、政府采购中心等单位积极配合县委组织部开展平台评审、规范进行招投标程序,做好资金管理拨付等工作。县联通公司要及时做好网络覆盖、保障维护等工作,确保主系统和各子系统网络畅通。县审计部门要及时对各项资金的使用进行监督、审计,确保合法合规

(三)用好资金。要严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)、《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》(组通字〔2017〕21号)、《中共中央组织部办公厅关于做好上缴中央的补交党费使用管理工作的通知》(组厅字〔2017〕31号)等有关规定,以及党费财务的规定,规范使用中国证监会党委组织部下拨的党费。平台建设和资金使用情况定期向县委和中国证监会党委组织部报告。

     附:中国证券监督管理委员会《关于拨付清理收缴党费支持脱贫的函》(组函【2018】37号)





  

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